ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ администрации «Прогрессовское сельское поселение» о проделанной работе в 2021году

26 января 2022

Добрый день, дорогие жители, уважаемые коллеги и гости!

Прошел очередной год и в соответствии с Федеральным законом №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Прогрессовское сельское поселение» глава администрации муниципального образования проводит отчет по итогам работы за прошедший год.

Cегодня я предлагаю вашему вниманию отчет о том, какая работа проводилась в 2021 году, какие достигнуты результаты, а также какие существуют проблемы и какие стоят задачи и направления нашей деятельности на предстоящий период.

Главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения и другими Федеральными и областными и правовыми актами муниципального образования.

Это, прежде всего:

• исполнение бюджета поселения;

• обеспечение жизнедеятельности поселения, благоустройство территорий населенных пунктов, развитие инфраструктуры,

• обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развития местного самоуправления, реализации полномочий с учетом их приоритетности, эффективности и финансового обеспечения.

Переходя к отчету о проделанной работе, хочу довести до вашего сведения общую информацию о нашем поселении.

Общая информация

На 01 января 2022 года земельный фонд нашего поселения составляет – 44,9кв.км.

Доля земель сельскохозяйственного назначения – от общей территории-3607 га.

Территория Прогрессовского сельского поселения включает в себя 3 населенных пункта: п. Прогресс, п. Виноградный, п.Головное.

Демографическая информация

Численность населения на 01 января 2022 года составляет 2221 человек (рост численности к уровню 2021 г. – 1 %), в том числе по населенным пунктам:

в пос. Прогресс- -19 чел,

в пос.Виноградный – -8 чел.,

пос.Головное – +2 чел.

За 2021 год: родилось – 11 детей,

умерло - 46человек,

прибыло- 102 человека,

убыло- 92 чел.

Жилищные вопросы

В течение 2021 года общественная жилищная комиссия провела 1 заседание, на которых было рассмотрено 4 вопроса по улучшению жилищных условий.

По состоянию на 01.01.2022 г. в списках очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 3 семьи, из них:

- в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма – 3 семьи,

Работа администрации

Администрация «Прогрессовское сельское поселение» в 2021 году осуществляла свою деятельность в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом «Прогрессовское сельское поселение», а также нормативными актами федерального, областного и местного уровней, определяющих деятельность администрации в решении полномочий, возложенных на нее.

В 2021 году осуществлением поставленных перед администрацией задач занимались 6 муниципальных служащих, 1работник военно-учетного стола.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

На воинском учете состоит 610 граждан из них 522 гражданина пребывающих в запасе,31 чел.-призывного возраста,19 чкл.на первичном воинском учете.За отчетный период прибыло 8 чел.прибывающих в запасе из ВС РА.Убыло с территории поселения 14 военнообзянанных граждан,из них сняты с учета по достижению возраста – 6 чел.

Успешно проведены призывные компании,на территории поселения не было зарегистрировано ни одного случая уклонения от призыва в ряды ВС РФ.

В соответствии с действующим законодательством на администрацию возложены также государственные полномочия по совершению нотариальных действий.

В 2021 году было совершено 43 нотариальных действий на сумму 3 500 рублей. Это выдача доверенностей на получение пенсий и льгот, по вопросу регистрации права на недвижимое имущество, на представление интересов.

Обращения граждан

Администрация поселения работает как с населением, так и с сотрудниками отделов администрации района, решая многие важные вопросы. Ответы на запросы, подготовка отчетов, взаимодействие с органами прокуратуры, полиции, Роспотребнадзора, работа комиссий – все это занимает наибольший объем рабочего времени.

Важным моментом в работе администрации является работа с обращениями граждан.

В 2021 году рассмотрено 3 письменных обращений граждан.

Из общего числа обращений в администрацию поселения доставлено лично –3, из них принято по электронной почте – 0 обращений.

Кроме того, к главе администрации поступают устные обращения граждан. Еженедельно ведётся личный приём граждан главой администрации и специалистами по вторникам с 09.00 до 16 часов. Приём ведется и в другое неустановленное расписанием время.

В администрацию поселения жители обращаются за разъяснением волнующих их вопросов, таких как: продление сроков пользования земельными участками, состояние дорог в поселении, благоустройство дворовых территорий, содержание и эксплуатация жилого фонда, выдача справок и выписок по различным вопросам: о наличии личного подсобного хозяйства, о месте проживания.

Всего выдано за год - 68 справок.

Одной из главных задач при организации работы с обращениями граждан является принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требовательности к исполнителям и ответственность всех должностных лиц за соблюдением порядка рассмотрения обращений и подготовки ответов.

Администрацией в рамках нормотворческой деятельности за отчетный период было издано 102 постановления, 35- распоряжений по основной деятельности администрации и 133 - по личному составу.

Все проекты НПА и уже утвержденные НПА проходят антикоррупционную экспертизу в администрации, а также направляются во Волгодонскую районную прокуратуру для правовой экспертизы.

Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие интересы жителей нашего поселения предоставляются в регистр Ростовской области для дальнейшего размещения в сети Интернет.

Кроме обращений граждан в администрацию поступали письма, запросы от организаций, учреждений, предприятий по самым различным вопросам.

Информационное обеспечение

Вся работа администрации открыта для жителей поселения.

Информационным источником для изучения деятельности администрации является официальный сайт муниципального образования в сети Интернет , где вы можете ознакомиться с нормативно-правовыми актами, получить подробную информацию о работе Совета депутатов, администрации. Вы можете ознакомиться с событиями в жизни поселения, узнать о достигнутых результатах и возникающих проблемах. Надеюсь, что все эти ресурсы позволяют нам сделать работу администрации более понятной и открытой.

Сайт постоянно обновляется.

Бюджет

Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Бюджет поселения представляет собой перечень доходов и расходов, утверждаемый решением Совета депутатов на текущий финансовый год. Средства, предусмотренные в местном бюджете, расходуются в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

Решение многих задач и вопросов поселения в повседневной жизнедеятельности определяет именно уровень финансового обеспечения.

Проблемных вопросов достаточно. Администрация, совместно с Советом депутатов определяли текущие и перспективные планы развития поселения и конкретных населенных пунктов.

Доходная часть бюджета формируется из собственных доходов, субсидий, дотаций, и субвенций из бюджетов всех уровней.

За 2021 год доходная часть бюджета по налоговым и неналоговым поступлениям составила 1 млн. 015 тыс. рублей.

Основным источником налоговых доходов является:

- налоги на имущество – 260 тыс.руб.

земельный налог – 502,7 тыс.руб.

- налог на доходы физических лиц – 214,5 тыс.руб.,

- государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) 3,5 тыс. руб.,

Безвозмездных поступлений получено в виде субвенции, субсидии и иных межбюджетных трансфертов на сумму 12 млн. 307,5 тыс.руб.

Бюджет муниципального образования за 2021 по расходам исполнен на 13 млн.375,8 тыс. .

Расходы бюджета

Наименование раздела и подраздела	код раздела	Код подраздела	уточненный план 2021г.	фактически исполнено за 2021г.
Общегосударственные вопросы	0100		4393,6	4366,9
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.			4094,2	4070,7
Другие общегосударственные вопросы.			82,4	82,1
Национальная оборона	0200		240,2	230,2
Мобилизационная и вневойсковая подготовка.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	0300
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона.
Национальная экономика	0400		1594,5	1594,5
Дорожное хозяйство
Другие вопросы в области национальной экономики
Жилищно-коммунальное хозяйство	0500		589,1	572,6
Жилищное хозяйство			12,5	12,5
Коммунальное хозяйство			72,5	72,5
Благоустройство			504,1	487,7
Образование	0700		26,5	26,5
Молодежная политика
Культура, кинематография и средства массовой информации	0800		6430,1	6430,0
Культура
Социальная политика.	1000		145,1	145,1
Пенсионное обеспечение.
Физическая культура и спорт	1100
Другие вопросы в области физ. культуры и спорта
Другие вопросы в области физ. культуры и спорта					Всего расходов

Муниципальные закупки

Администрация «Прогрессовское сельское поселение» осуществляет функции решения вопросов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за счёт бюджетных средств».

Основными принципами действующей в поселении системы государственных и муниципальных закупок являются: открытость, прозрачность, объективные критерии принятия решений, эффективные меры предупреждения коррупции.

Вся информация о проводимых закупках товаров, работ и услуг, а также заключенных муниципальных контрактах, суммах и сроках размещается на Общероссийском Официальном Сайте www.zakupki.gov.ru., электронные торги в настоящее время администрация «Прогрессовское сельское поселение» производит на площадках:

- ртс-тендер www.rts-tender.ru.

Муниципальное имущество

Экономическая и бюджетная политика Прогрессовского сельского поселения в 2021 году была направлена на обеспечение устойчивости бюджетной системы, исполнение местного бюджета по доходам и расходам, а также на эффективное использование средств и их экономию.

По итогам 2021 года администрацией в части увеличения доходов местного бюджета можно выделить следующие направления деятельности:

- при взаимодействия с ИФНС России по Волгодонскому району в части предоставления сведений об уплате налогов в местный бюджет, администрацией проводится работа с физическими и юридическими лицами по вопросу погашения задолженности;

- проводится сверка с предприятиями по уплате земельного налога и работа по погашению задолженности по земельному налогу;

- проведена работа по невыясненным поступлениям, зачисленным в бюджет поселения.

Пополнение доходной части бюджета, а также оптимизация структуры муниципальной собственности является основной целью администрации «Прогрессовское сельское поселение» в вопросе управления муниципальным имуществом.

В части достижения данной цели одной из приоритетных задач в 2021 году было ведение учета объектов муниципальной собственности.

Таким образом, на конец 2021 года в Реестре муниципального имущества поселения числится 11 объектов недвижимого имущества и 8 объектов движимого имущества.

В реестре бесхозяйного муниципального имущества находится 2 объекта недвижимого имущества для дальнейшей передачи в муниципальную собственность Волгодонского района.

Ведется постоянная работа с бесхозяйным имуществом и неиспользуемыми земельными участками, а именно сбор необходимой документации по ранее выявленным бесхозяйным объектам. Данная работа по выявлению бесхозяйного имущества необходима для того, чтобы принять в муниципальную собственность.

При оформлении гражданами земельных участков и домовладений за 2021 года оказывалась следующая помощь:

- проводились консультации;

-подготавливались и выдавались постановления о присвоении адреса на домовладение и земельный участок в количестве — 14 шт.

Деятельностью Администрации Прогрессовского сельского поселения является управление земельными участками. Основную часть земель обрабатывают сельскохозяйственные предприятия по выращиванию зерновых и масляничных культур, наиболее крупными из которых являются: ООО «Мелиоратор» (178,03 га), ИП глава КФХ Набокина Т.Н.(1340 га). Предприятия и КФХ работают стабильно, земли используются полностью, обрабатываются, таким образом обеспечивая население рабочими местами.

На территории Прогрессовского сельского поселения зарегистрировано 24 субъектов малого и среднего предпринимательства:

п. Прогресс - 11 индивидуальных предпринимателей;

п. Виноградный — 12 индивидуальных предпринимателей и 1 — ООО.

п. Головное - 0.

Администрацией Волгодонского района был передан земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование действующего кладбища, площадью 8654 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, Волгодонской район, п. Прогресс от д.36 ул. Садовая на восток 1800 м. в муниципальную собственность Прогрессовского сельского поселения.

За 2021 год выдано 185 выписок из похозяйственных книг.

Справки о наличии животных – 47 шт.

Жилищно-коммунальные вопросы.

За отчётный период 2021 года проведены следующие организационно- технические мероприятия:

По сбору и утилизации твердо-коммунальных отходов (ТКО):

- Выполнена уборка несанкционированных свалок на сумму 23779 руб.

- Вывоз крупногабаритного мусора с территории кладбища п.Прогресс и п.Виноградный

Каждый год в весенне-летний период проводится субботник с привлечением всех жителей поселения и организаций, ведущих свою деятельность на территории поселения.

К сожалению, активность жителей поселения очень низкая. В основном принимают участие в субботнике люди старшего поколения.

На территории Ростовской области ведет работу предприятие ООО «ЕИРЦ «Южный»», , которое осуществляет сбор, транспортировку, обработку и утилизацию бытового мусора. Перевозчик работает по утвержденной «Генеральной схемой санитарной очистки на территории «Прогрессовское сельское поселение».

Благоустройство

В целом были выполнены следующие мероприятия:

- в п.Прогресс,п.Виноградный проведена работа по приобретению светильников уличного освещения и замене старых светильников;

-текущий ремонт уличного освещения в п.Прогресс,п.Виноградный в т.ч. замена светильников (исполнитель ИП «Шахаев П.И.») на сумму – 70 тыс.961 руб.

Дополнительно по благоустройству:

- проведена акарицидная обработка (от клещей) в весенне-летний период на сумму 10 тыс.100 руб.руб.

- администрацией «Прогрессовского сельского поселения» была построена 1 новая площадка преддомовых участков детей сирот на сумму 204 тыс., 60 руб. по адресам:

-п.Виноградный ул.Мира 12 а

Дорожные работы

Ремонт и строительство дорог в поселении является приоритетным направлением в работе администрации.

В частности, в 2021 году были произведены работы по ремонту автомобильных дорог на сумму -1 млн.453 тыс. 165 руб.,

Мероприятия по ЖКХ.

При подготовке коммунального комплекса к отопительному сезону 2021-2022 годов, были выполнены все организационно-технические мероприятия.

Работы выполнены своевременно и в полном объеме. На основании этого был получен Паспорт Отопительного Сезона 2021 – 2022 годов.

В отчетный период совместно с ООО ММП ЖКХ «Содружество»,и ИП «Климов Г.В» проводились работы по скашиванию трав на территории поселка Прогресс,п.Виноградный на сумму – 137 тыс 304 руб.

Администрацией непрерывно обеспечивается функционирование уличного освещения в населенных пунктах с своевременной заменой сгоревших ламп и электрического оборудования.

Безопасность населения

в части пожарной безопасности

Важные мероприятия проведены в 2021 году по предупреждению возникновения пожароопасных ситуаций, а также ликвидации пожаров в населенных пунктах поселения и прилегающих к ним территориях:

- в пожароопасный период администрацией и жителями сельского поселения ежедневно проводилось патрулирование территорий населенных пунктов и прилегающих к ним сельхозугодий;

- с руководителями предприятий, организаций, учреждений, жителями велась разъяснительная работа по очистке подведомственных и прилегающих территорий от сухой травы и мусора, а также мерам безопасности.

Администрацией поселения в 2021 году проведено обследование всех пожарных водоемов на территории населенных пунктов.

Для поддержания рабочего состояния очищены от грязи и мусора пожарные водоемы.

Для пожарных спецмашин оборудованы подъезды к пожарным водоемам. Проведено техническое обслуживание гидрантов.

В рамках участия в профилактической и пропагандистской работе с населением по вопросам пожарной безопасности изданы необходимые регламентирующие муниципальные НПА.

На официальном сайте администрации Прогрессовского поселения в сети Интернет размещены противопожарные аншлаги и информация по действиям граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возгораниями.

В целях соблюдения требований пожарной безопасности, снижения вероятности возникновения пожаров в заброшенных (неэксплуатируемых) домах и строениях, а также пресечения несанкционированного проникновения в них детей, подростков, лиц без определенного места жительства на территории поселения постоянно проводится работа по выявлению строений данной категории, информированию собственников заброшенных (неэксплуатируемых) домов о необходимости проведения превентивных мероприятий по недопущению возникновения пожаров, скашиванию и уборке сухой растительности возле данных домов, заколачиванию окон и дверей, недопущению размещения в заброшенных домах лиц без определенного места жительства.

На 2022 год запланированы следующие мероприятия по пожарной безопасности:

- весенняя и осенняя проверка технического состояния всех пожарных гидрантов;

- содержание пожарных водоемов круглогодично в состоянии готовности;

в части защиты от чрезвычайных ситуаций в 2021 году осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального и Регионального законодательства.

За прошедший год проведено 10 заседаний комиссии по ЧС и ПБ с участием представителей надзорных органов, руководителей организаций, старост населенных пунктов поселения.

В целях обучения неработающего населения на территории Прогрессовского сельского поселения в области защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2021 год, в здании администрации поселения размещены тематические стенды с учетом местных условий «Индивидуальные средства защиты», «Защита населения в ЧС мирного времени» и т.д.

Профилактическая и пропагандистская работа с населением по вопросам безопасности на водоемах реализовывалась путем размещения на официальном сайте администрации поселения информационных сообщений ГИМС МЧС РФ, а также памяток и инструкций по безопасному поведению на водоемах.

В прошедшем году были изготовлены и установлены информационные аншлаги о запрете купания в водоемах, не относящихся к зонам рекреации, но являющихся традиционно сложившимися местами купания. Организована разъяснительная работа по доведению до населения информации по профилактике несчастных случаев на водоемах.

Социальное обслуживание населения, культура и спорт

Жители нашего поселения обеспечены необходимыми социальными услугами, услугами связи (телевидение, сотовая и стационарная телефонная связь, Интернет), торговли, образования и здравоохранения, транспортными услугами.

Для улучшения жизнедеятельности населения в шаговой доступности широко развита торговая деятельность:

На территории «Прогрессовское сельское поселение» в сфере торговли, общественного питания и обслуживания населения работают:

- в сфере розничной торговли продовольственными товарами и непродовольственными товарами – 8 торговых предприятий, из них: юридических лиц – 3, индивидуальных предпринимателей – 5.

Смешанная торговля – 8 предприятий.

В поселке Прогресс осуществляют свою деятельность магазины:

ИП «Федорова Л.Ю.»,ИП «Ушкова Э.В.»,ИП «Майорова Н.Г.»,БПО магазин №12,13

Определены места для уличной ярмарочной торговли:

п.Прогресс ул.Ленина 20 б

п.Виноградный ул.Ленина ,прилегающая территория к дому №13

Воспитанием детей дошкольного возраста занимаются:
п.Прогресс МБДОУ д/с общеразвивающего вида №12 «Улыбка»,

Посещают детский сад 78 детей.

п.Виноградный МБДОУ-д/с №19 «Ягодка»

Посещают детский сад 31 детей.

Начальное и среднее образование наши дети получают в:

п.Прогресс МБОУ:Прогрессовская ООШ

Обучаются в Прогрессовской школе 95 учеников.

п.Виноградный МБОУ: Октябрьская ООШ

в Октябрьской школе 75 учеников.

Уровень мастерства наших преподавателей достаточно высокий, каждый учитель обладает мастерством педагогического искусства.

Учреждения здравоохранения на территории муниципального образования представлены ,фельдшерско-акушерскими пунктами п.Прогресс и п.Виноградный.

Социальная сфера всегда находится в центре внимания администрации.

Администрация «Прогрессовское сельское поселение уделяет большое внимание социальной работе. Забота о ветеранах и инвалидах нашего поселения, внимание к многодетным и неблагополучным семьям, занятость подростков и молодежи является залогом успеха в жизни нашего поселения.

На территории поселения проживают:

— многодетные семьи – 45 семей;

— дети-инвалиды – 5 человек.

В 2021 году в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой не было возможности проводить культурно-массовые мероприятия традиционно, но это не помешало навещать и поздравлять наших дорогих ветеранов с памятными датами, так же проводились онлайн-концерты , что позволило пожилому поколению не выходя из дома посмотреть концерт.

На 31.12.2021 г. на территории поселения проживает 1 ветеран ВОВ, труженики тыла – ____ человек.

Ежегодно проводится благоустройство воинского захоронения на территории поселения.

На протяжении 2021 года ко всем памятным датам были приобретены подарки для ветеранов ВОВ. К новому году сладкие подарки получили дети из многодетных семей и социально-незащищенных семей.

Для ветеранов и пожилых людей были организованы мероприятия, посвященные памятным датам, и государственным праздникам, такие как:

- празднование Дня победы в ВОВ,

- траурный митинг, возложение цветов на братском захоронении

Ежегодно для пенсионеров и инвалидов сельского поселения проводятся торжественные мероприятия «День пожилого человека», «Международный день инвалида» с увлекательными концертами, в 2021 году в связи с эпидемиологической обстановкой концерты проведены в онлайн режиме.

Администрация «Прогрессовское сельское поселение» и впредь будет уделять большое внимание социальной работе. Работа по улучшению жилищных условий, забота о ветеранах и инвалидах нашего поселения, внимание к многодетным и неблагополучным семьям, занятость подростков и молодежи является залогом успеха в жизни нашего поселения.

Молодежная политика

Молодежная политика муниципального образования направлена на решение актуальных проблем среди молодежи и осуществляется за счет объединения усилий всех заинтересованных структур поселения, работающих с детьми и молодежью.

Немало мероприятий проводится по профилактике асоциальных явлений среди детей, подростков и молодежи. Это мероприятия, направленные на профилактику наркомании, алкоголизма, табакокурения. В течение года проводились различные мероприятия, направленные на привлечение молодежи к здоровому образу жизни и отказу от вредных привычек.

К сожалению многие мероприятия проводились в онлайн режиме, в режиме. Но тем не менее работа с молодежью не прекращается.

Спорт

Несколько слов хочется сказать о спортивной жизни нашего поселения. На территории поселения имеются стадионы в п.Прогресс и п.Виноградный, оборудованный спортивный зал на базе Виноградненской СОШ, Жители поселения активно учувствуют в спортивных мероприятиях.

С каждым годом занимающихся спортом людей в нашем поселке становится больше что очень радует.

Администрация поселения выражает признательность и слова благодарности руководителям предприятий и учреждений, которые оказывали помощь и поддержку в организации общественных мероприятий.

Хочется поблагодарить активных жителей поселения, кому не безразлична жизнедеятельность населенных пунктов, кто не только критикует, но и предлагает пути решения стоящих проблем и вопросов.

Сотрудникам администрации выражаю особую признательность за их повседневный труд, чуткое отношение к проблемам каждого жителя и участие в их решении.

Спасибо администрации района, за взаимопонимание и помощь в решении наших проблем.

Спасибо депутатскому корпусу поселения за наш совместный труд!